《加力推进石化化工行业老旧装置更新改造行动方案(2026—2029年)》已于2026年3月11日由工业和信息化部等七部门正式印发，明确到2029年全面完成2025年已确定的更新改造任务。
核心目标与时间节点
2029年目标：全面完成各地在2025年已确定的石化化工老旧装置更新改造任务，2026年后新确定的任务按计划推进。
风险控制：大幅降低老旧装置的安全与环境风险，减污降碳协同取得积极成效。
能效提升：优于标杆水平的产能比例显著提升，智能化、绿色化水平明显提高。
长效机制：建立年度滚动摸底评估和持续改造提升的工作体系，健全标准引领与政策协同机制。
优先支持的重点领域
在重大石化项目布局中，优先支持以下五类老旧装置的改造提升：
炼油
乙烯
对二甲苯(PX)
二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)
煤制甲醇
各省级部门将建立绿色通道，优化备案、环评、用地、节能审查等流程，加快项目落地。
推动提质升级的关键举措
安全化改造：推进重点监管危险工艺的全流程自动化改造或低风险替代。
绿色化升级：鼓励采用清洁生产技术，从源头实现工业废物“减量化”，强化全过程减污降碳治理。
智能化转型：落实《石化化工行业数字化转型实施指南》，鼓励企业开展数字化成熟度诊断，梯度培育一批智能工厂。
能效要求：新建项目须达到能耗限额标准先进值或能效标杆水平，环保绩效达A级。
排放管理：高耗能、高碳排放项目须实施能耗和碳排放等量或减量置换。
背景与行业现状
据2025年数据显示，运行20年及以上的老旧装置在多个细分行业占比较高：
炼油行业老旧装置规模超3亿吨/年
硫酸、合成氨等行业老旧装置规模均超1000万吨/年
这些装置普遍存在能效低、安全隐患大、环保压力重、智能化水平不高等问题，亟需系统性更新改造。
该方案是落实《石化化工行业稳增长工作方案(2025—2026年)》的重要举措，旨在通过“控增量、改存量”模式，推动行业本质安全提升与产品结构升级。
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