川姜镇是全国最大的家纺产业基地，全镇90%的村干部都有自己的经营项目，80%以上的农户围绕家纺产业从事加工、营销、运输等行业。1988年，刘汉成出任义成村党支部书记后，在家里开了个加工羊毛被的作坊，不久村里有6户人家加工同样的产品。2001年，刘汉成去新疆开了门市部，接着，村里在新疆开店的就有10多户人家。2005年，他与人合伙投资500多万元，购置了80台提花机，在全村率先办了一个织布厂，年产值达1400万元。今年，他投资600多万元，淘汰了部分老机器，购进18台喷水织机。在刘汉成的示范作用下，周边的9家企业400多台提花机都在进行技术改造。义成村村干部陈志新原来也是作坊式生产，去年他创办了南通苏欣佳床上用品有限公司。目前，川姜镇16个村有92名村干部，带头将手上经营项目做大做强的占60%。在志浩村，党总支书记朱锦官说：“南通家纺城就在我们村的范围内，村里共有825户，做生意的占70%。村干部不带领规范，很多生意就做不好，我们平时说话也说不响。”带领规范，朱锦官10年前在市场经营面料已经开始。他每次都坚持使用有版权的花型作品。现在生意交给了女儿，同样如此。除缴纳经营税以外，他女儿每年还主动缴纳房产租赁税5000多元。村妇女主任黄勤家里专门经营被套，从不短尺少寸，许多客户都是外地老客户。
姜镇党委政府以开展创先争优活动为契机，在鼓励村干部“带头致富、带领致富”的基础上，提出了“带头示范、带领规范”的“新双带”思路，即在转型升级、做大做强经营项目等方面带头示范，在诚信、依法生产经营等方面带领规范，从而提升了全民创业档次。
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