2026年6月初，越南总工会基于全国数万份民意征集结果，正式提交《劳动法》修订提案，推出近30年来力度最大的劳动制度改革方案。提案聚焦劳动者权益升级，拟废除传统最低工资制度、全面推行生活工资标准、新增法定假期，并阶梯式压缩工作时长，最终落地每周40小时双休制度。此次新政一旦落地，将彻底改写越南用工规则，推动其制造业用工成本重构，进而引发全球纺织、电子组装等劳动密集型产业的供应链洗牌。

　　多重改革落地，适配产业转型新趋势

　　据了解，本次劳动法修订提案涵盖薪资、工时、休假三大核心改革维度，贴合当下全球人工智能普及、绿色经济转型的产业变革大势。工时改革采用循序渐进的落地模式，先将现行每周48小时工作制下调至44小时，最终实现每周40小时标准双休制度。同时，提案大幅优化劳动者薪资与休假权益，摒弃沿用多年的最低工资标准，推行更贴合民生需求的生活工资制度，同步增加法定带薪假期，全方位改善劳动保障条件。

　　越南总工会及广大劳动者对本次改革高度认可、全力支持。越南总工会主席阮英俊表示，科学合理的作息制度、完善的劳动薪资保障，能够有效激发劳动者的工作积极性与创新创造力，释放劳动力核心生产潜力。这一改革不仅是保障民生的重要举措，更是夯实企业可持续发展根基、助力越南经济实现高质量、高速增长的重要支撑，能够精准适配当下经济技术变革与绿色产业转型的发展需求。

　　用工成本大幅攀升，劳动密集型行业承压显著

　　本次新政对高度依赖廉价劳动力的越南劳动密集型产业形成直接冲击，其中纺织服装行业受影响最为深远。国际劳工组织（ILO）2019年《越南工时报告》数据显示，越南纺织服装行业实际周工作时长普遍突破50小时，远超现行法定工时标准。

　　依据越南现行劳动法，每日超8小时、每周超48小时的工作时长计入加班，普通行业年加班时长上限为200小时，纺织等特殊行业可放宽至300小时。而若每周工时降至40小时，行业内大量常规工作时长将被划定为加班时长，企业需按标准支付溢价薪资——平日加班薪资1.5倍、休息日2倍、法定节假日3倍。这意味着，越南纺织、电子组装等主力出口产业的用工成本将全面、持续攀升，大幅削弱其长期依赖的低成本竞争优势。

　　外资企业战略调整，启动全球建厂选址重构

　　面对用工规则的重大变革，入驻越南的外资制造企业分化出截然不同的发展策略。部分实力雄厚的大型企业表示，将通过自动化设备升级、生产技术迭代、员工专业技能培训等方式，以技术替代人力、提升生产效率，抵消工时缩减带来的产能影响，保障生产稳定运行。

　　但大量中小型代工企业承压明显，多家台资、韩资、中资代工企业透露，已启动全球建厂选址重新规划。随着越南用工红利消退，部分企业计划撤出越南市场，将产能分流至用工成本更低的其他东南亚国家，另有部分产能有望回流国内。

　　近年来，越南凭借低成本劳动力成为中国纺织企业出海布局的核心目的地，大批国内产能转移至当地。而本次劳动法改革，或将彻底扭转产业转移趋势，倒逼国内出海企业重新调整全球供应链布局，重塑纺织制造业的出海战略格局。

　　多重短板叠加，海外订单持续回流中国

　　值得关注的是，越南劳工新政推进的同时，大量海外制造订单正持续回流中国，这一现象并非单一成本因素驱动，而是中国完整工业体系与供应链韧性的综合体现。海关数据显示，今年前4个月，中国出口总额达13370.5亿美元，同比增长14.5%，外贸韧性持续凸显。

　　曾被称作“下一个世界工厂”的越南，过去数年依靠低廉劳动力快速承接全球纺织、电子组装订单，产业规模持续扩张。但自2025年夏季以来，越南持续遭遇严重电荒，基础设施配套不完善的短板彻底暴露。同时，其工业体系残缺、产业链配套薄弱的问题愈发突出，核心生产零部件高度依赖进口，且大部分源自中国，产业自主可控能力严重不足。

　　不止于产业与基建短板，越南的外贸政策优势也在消退。6月2日，美国宣布对越南加征12.5%的301关税，彻底终结其关税红利，进一步削弱其外贸接单竞争力。多重利空叠加之下，越南制造业的吸引力大幅下降，为国内产业回流创造了宝贵窗口期。

　　全球供应链重构，加速产业高端升级

　　业内人士表示，无需过度依赖越南产业波动带来的短期订单利好，国内制造业应紧抓本次全球供应链重构的机遇，跳出低成本竞争的赛道，全力推进产业升级。一方面加快高端制造技术迭代，提升产品附加值与核心竞争力；另一方面深耕品牌出海、绿色低碳转型，构建高质量、可持续的外贸发展体系。

　　整体而言，越南劳动法的重磅改革，成为全球纺织、轻工制造供应链新一轮重构的关键导火索。劳动力成本、产业配套、基础设施、贸易政策等多重因素的博弈下，全球制造业分工格局正迎来深度调整，中国制造业也将在本轮变革中迎来提质升级的全新发展机遇。